Сам император стремился следовать именно такому образу отношений к народу, над которым он был поставлен в качестве императора. Много можно было бы привести ещё примеров личного благочестия и нравственной взыскательности, нравственной чуткости императора Феодосия Великого. С учетом его личного благочестия, видимо, мы и должны оценивать его политику в отношении к Церкви христианской и, с другой стороны, к язычникам и еретикам. В целом эта политика не была так уж однородна, как иногда хотелось бы это представить - однородна в том смысле, что император Феодосий лишил язычников и еретиков гражданских привилегий, возможностей чувствовать и осознавать себя полноправными гражданами Римской империи. Но однородности в религиозной политике императора Феодосия, взятой в целом, всё таки не было. Начнем с того, что даже его достаточно жесткое отношение к еретикам после II Вселенского Собора было ответом на очень напряженную ситуацию в христианской Церкви. Мы обращали внимание на то, что, по сути дела, ещё задолго до II Вселенского Собора Восточная Церковь сделала изнутри своих собственных церковных усилий всё для того, чтобы восстановить Никейское исповедание, вступив в единение с Западом, обратившись к восточному епископату и, найдя достаточно серьезное сочувствие у заметной части восточного епископата, однако, была остановлена волей императора Валента, избравшего ориентацию на официальное тогда омийство. Так что в данном случае Феодосий, сориентировавшись на Православие, отвечал внутреннему движению в самой Христианской Церкви, тем более, что еретические круги при всей своей видимой устойчивости в силу того, что из позиции были закреплены официальной поддержкой императора и правительства, изнутри были неоднородны, они были разные вплоть до взаимонеприятия (как омии и аномеи), а второе, тесно связанное с внутренней нецелостностью, - это нравственная несостоятельность большинства ариан, связанная с неправославием их исповедания, о которой говорит и сам арианский историк Филосторгий. Филосторгий очень точно и глубоко характеризует положение и состояние ариан около II Вселенского Собора: "Разделившись во мнениях, ариане уклонились и ко множеству других непотребств: давали и получали священный сан за деньги и гонялись за незаконными телесными удовольствиями". Этой краткой формулировки для нас достаточно, чтобы представлять себе внутренний разброд, внутреннюю порчу арианства, о которой более детально свидетельствует Епифаний Кипрский и некоторые другие источники.

Кроме того, ариане после начала II Вселенского Собора (уместно иметь ввиду, что Собор продолжался в течение 382-383 года) предпринимали ряд юридически недопустимых действий. В частности, они поджигают дом патриарха Нектария, только что избранного и утвержденного на Соборе. Речь идет уже об оппозиции, перешедшей к средствам, совершенно юридически недопустимым для своей реализации. В этой связи император Феодосий предпринимает очень решительную деятельность по ограничению и запрету на деятельность и существование ариан, начиная с эпохи II Вселенского Собора. Постепенно эта деятельность нарастает, ширится. В конечном счете, около 17 эдиктов, начиная с 379 по 394 год император Феодосий издал против еретиков.